2010年11月15日零时起，北京市正式供暖，超过4.5亿平方米居民供热面积家家室温需达18℃。市、区两级政府供热部门、供热企业11月15日将入户巡检、抽测，因供热单位原因导致居民室温不达标，供热单位需退供暖费。

　　98%供暖面积11月14日已暖

　　截至13日晚，全市锅炉点火率已达99%，98%的供热面积已暖，延庆、平谷、顺义、房山等区县的居民甚至从11月7日试供暖开始，就家家有暖气。

　　目前，全市供热情况稳定，未发现集中供不上热的情况，局部出现的供热事故以及部分居民家中热度不够的情况，相关部门和供热单位正抓紧抢修和调节。

　　据市供热办透露，由于居民欠费等供暖纠纷，全市仍有两家供热单位11月14日尚未启动试供暖，服务的供暖面积在城区。市供热办已介入协调，努力促使其11月15日起供热，确保居民不挨冻。

　　老旧小区也要达到18℃

　　2010年北京市提出了在正常天气下，居民室温应达到18℃的新标准。

　　根据新版供热合同的约定，室外日平均气温在-9℃以上时，符合现行国家住宅设计规范的居民建筑用户室温应达到18℃。

　　未经建筑围护结构改造或供热系统改造的老旧小区，当室外日平均气温在-7℃以上时，卧室、起居室温度不低于18℃，当室外日平均气温-7℃以下、-9℃以上时，卧室、起居室温度不低于16℃。

　　市供热办表示，标准室温指的是卧室和起居室，厨房、卫生间的温度并未统一规定。

　　17条区县供暖热线11月14日开通

　　市各区县供暖服务热线11月14日起24小时开通，接受市民的投诉、报修和咨询。由于北京市行政区划的调整，原崇文和原东城用户供暖热线合并为一条，原宣武和原西城用户各用一条热线，因此本采暖季，区县供暖服务热线共有17条。

　　试供暖期间，全市共接供热咨询电话达9029个，其中约63.6%是咨询锅炉点火问题。本采暖季，全市所有供热单位均设立24小时服务热线，接到用户报修1小时内回复，室温不达标，6小时内必须入户测温、调节和检修。

　　供暖期间，市供热办将与气象部门严密监测气温，如遇极端低温或恶劣天气，将及时发布预警，启动应急预案，确保供暖安全稳定。

　　5家室温检测机构确定

　　如经检修，居民室温超过24小时仍未达标，供热单位需按比例退还供暖费。本采暖季，北京市首次引入第三方室温检测机构。11月14日，经市质量监督部门认定的首批5家第三方室温检测机构11月15日冬将承担起室温是否达标的“判决”。

　　市供热办表示，造成居民室温不达标的原因包括室外温度过冷；居民拆除、移动、封装、改变散热器；供暖单位供暖能力不足等。发现居民室温不达标，供热单位应及时解决，只有双方纠纷无法解决时，才会委托第三方检测机构判定。

　　北京市将对基本检测费用统一定价、合理收费。据透露，经过对税费、检测人员工时费、检测设备折旧费、管理费等成本进行测算后，基本检测费每次将在600元左右。城区居民尽量选择距离自家较近的机构测温，这样将只收取基本检测费，但如果是远郊区县的用户，测温费用则还需参考打车费加收交通费。此外，如别墅或超大户型测温，基本检测费将由双方约定。为方便居民，北京市有关部门也在积极推动认定工作，11月15日后每区县都有望拥有经认定的第三方室温检测机构。

　　热计量11月14日抄表

　　11月14日，负责小屯西路附近小区供暖的金房暖通公司的工作人员，手拿“手抄表”走进安装热计量收费装置的居民楼，在楼道里一转，同一层用户的热用量就通过无线传输装置显示在手抄表上。随后，工作人员又打开总表，记录下整栋楼的数据。“用每户的热量除以整栋楼的总热量，然后按照这个比例分摊用热量。”工作人员解释。该小区2009年曾试点过热计量收费，按标准室温18℃计算，一采暖季，热计量收费比按面积收费每平方米能节省几元钱。

　　本采暖季将实行热计量收费的约1200万平方米供暖面积11月14日均进行了首次抄表，确定计量基准，采暖季结束时，供热单位将依据最后抄表数据，确定居民用热量。采暖季中，各供热单位还需每周至少抄表一次，在确定热计量装置正常运行的同时，定期告知用户用热量和热费情况，提醒用热较高的用户注意节能。

　　2010年热计量收费试行期间，居民热费将就低不就高，不会高于往年按面积收费的水平。